引言

本年度报告根据《中华人民共和国365体育备用网址条例》（以下简称“《条例》”）、《云南省365体育备用网址规定》（以下简称“《规定》”）、《省政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（以下简称“《要点》”）和《365体育备用网址情况统计表》的相关规定和要求，对省外办2016年365体育备用网址工作情况进行分析、汇总的基础上编制而成。全文包括概述、主动公开情况、回应解读情况、依申请公开情况、行政复议情况、行政诉讼情况、举报投诉情况、工作中存在的主要问题和改进措施等12个部分组成，并附相关说明和统计指标附表。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版可以在省外办门户网站www.yfao.gov.cn上下载。如对本报告有任何疑问，请与省外办秘书处联系（地址：云南省昆明市西山区大观路230号，邮编：650032，电话：0871-64098099，电子信箱：ynswbmsc@126.com）。

概述

2016年，我办365体育备用网址工作在办党组统一领导下，在省政府办公厅指导下，结合外事工作实际，认真贯彻落实《条例》和《要点》，完善机制，突出重点，创新形式，进一步推进政务信息公开化，切实提高办事透明度，努力提高行政效能和公信力，促进外事为民落到实处。2016年，我办共发布政府信息898条，公开规范性文件1件，接听“96128”来电12次，办理公共服务事项14688件。

（一）加强组织领导，完善工作机制

办党组高度重视信息公开工作，始终把《条例》和《规定》的施行作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重大任务，把365体育备用网址工作作为载体和抓手，全面推动政府信息主动公开、依申请公开以及答复工作的顺利开展。

一是成立省外办政府信息和政务公开工作领导小组（以下简称“领导小组”），组长由党组成员、副主任郝昆同志担任，副组长由秘书处和新闻处负责人担任，成员为各处室负责人，办公室设在秘书处。切实做到了有领导分管、有处室负责、有专人承办，保障了我办365体育备用网址工作的统筹协调和持续推进。

二是成立省外办涉外政务舆情回应工作领导小组（以下简称“舆情小组”），组长由我办新闻发言人王伟副主任担任，副组长由新闻处和领事处负责人担任。进一步明确了涉外政务舆情回应的原则、流程、渠道以及具体的工作要求和保障措施，提升了我办依法行政能力和政务公开水平。

三是领导小组办公室及时印发《关于进一步加强省外办政府信息和政务公开工作的通知》和《关于贯彻落实政府信息和政务公开工作有关要求的任务分解方案》，对省政府办公厅《关于全面推进全省政务公开工作的实施意见》《关于印发2016年政务公开工作要点的通知》和《关于印发2015年365体育备用网址第三方评估发现问题整改方案的通知》中涉及我办的18项工作任务进行分解，明确了责任处室和办结时限，确保各项重点工作有人抓、有人管、有人负责。

四是各处室以贯彻实施《条例》和《要点》为契机，以建设法治政府、服务型政府为目标，结合工作职能，制定了本处室相应的措施和办法，通过分级负责，层层落实，形成了职责分明、分工合理的工作局面，进一步强化了全办干部职工依法办事、依法履职的能力，增强了信息公开的时效性和有效性。

（二）加强制度建设，狠抓工作落实

我办将政务公开、365体育备用网址工作进行了整合，做到同规划、同部署、同推进，领导小组组长多次向办主要领导进行汇报，研究解决具体问题，制定了省外办政府信息发布协调机制和保密审查、考核、社会评议、责任追究等相关工作制度，形成了较全面的管理体系，确保了政府信息的规范、及时、安全发布以及政务公开的依法、有序开展。

（三）加强平台建设，提高信息公开水平

我办持续对政府门户网站各重点领域子栏目的设置进行优化，按要求新增了“政策解读”、“国务院信息”、“省政府信息”、“政府文件”、“依申请公开”、“预决算公开”专栏，增强了“外事要闻”、“交流合作”、“港澳交往”、“区域合作”、“民间交往”等重点栏目的信息发布力度，及时公开“签证信息”、“出国提醒”等栏目信息，充分发挥了政府门户网站信息公开第一平台作用。

一、主动公开政府信息情况

（一） 信息公开数量

2016年共主动公开政府信息898条，电子化率达100%。

（二） 主动公开范围

1. 365体育备用网址类。主要发布省外办工作职能、领导分工、内设机构、人事任免等信息。

2. 政策法规类。主要发布综合事务、因公出国（境）、国际交流、涉外管理、外事服务等规范性文件和信息。

3. 业务工作类。主要发布外事活动、区域合作、民间交往、领事认证、办事指南、外事年鉴等信息。

4. 财政数据类。主要发布部门年度预算编制说明、部门决算情况说明、“三公”经费使用情况等信息。

5. 党建廉政类。主要发布机关党建、廉政建设、八项规定落实情况、巡视整改情况等信息。

6. 其他。主要发布监督投诉、意见征集、出国提醒、公告、承诺书、通知等其他应主动公开的政府信息。

（三） 主动公开途径

我办365体育备用网址主要通过政府门户网站“云南外事”进行发布，所涉及的指南和目录、云南对外交往信息、因公出国（境）办理情况及表格均可通过网站下载。

在提升门户网站公开力度的同时，我办还通过编印《云南外事》杂志、发放宣传手册、推送微信公众号信息等形式，积极宣传云南省重大外事接待和涉外活动、友好城市交往以及组织外国驻滇领事机构和外国驻滇媒体参加我省重要活动、参观交流等方面的情况，进一步推动365体育备用网址工作。

（四）信息公开保密审查

我办严格按照“一事一审”和“谁起草、谁发布、谁负责”的原则，对所公开的每条政府信息，都进行了认真的保密审查。同时，还加强与省公安厅、省国家安全厅和省国家保密局等部门的工作衔接，在确保国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的前提下，认真做好365体育备用网址工作。

二、回应解读情况

我办及时开展回应关切和政策解读工作，通过参加新闻发布会、接受媒体专访、指导媒体做好涉外新闻报道等形式，向社会介绍我省外事工作情况，主动回应社会关切，有效引导舆论，扩大公众的知情权，保障公众的监督权，提高了政务公开工作的针对性、科学性和权威性。2016年，共回应关切4次，开展政策解读5次，参加或举办新闻发布会5次。

三、依申请公开情况

2016年，我办未收到365体育备用网址申请。

四、行政复议情况

2016年，我办未发生针对本部门的行政复议案。

五、行政诉讼情况

2016年，我办未发生针对本部门的行政诉讼案。

六、举报投诉情况

2016年，我办未收到针对本部门的举报或投诉事项。

七、依申请公开信息收费情况

2016年，我办未发生依申请公开信息收费事项。

八、机构建设和保障经费情况

我办365体育备用网址工作专门机构有1个，设置365体育备用网址查阅点5个（分别为：秘书处、新闻处、护签大厅、图书档案室、离退休干部阅文室），从事365体育备用网址工作的兼职人员2人，专项工作经费2万元。

九、365体育备用网址会议和培训情况

我办按照工作计划，定期召开专题会议，开展宣传教育，分期分批组织培训，较好地提升全办干部职工的政府信息和政务公开能力。一是2016年初，召开主任办公会议，对年度工作进行了认真研究，制定了详细的工作计划；二是2016年7月，领导小组组长郝昆副主任召开专题研究会，对省政府的新要求、新任务进行安排部署，明确了责任分工，细化了目标任务；三是以板报为主要形式，开展了1期政务公开工作宣传，登载政府信息和政务公开工作相关政策、规定、要求等内容，扩大了知晓面；四是以各处室为单位开展集中学习活动，了解掌握了《中华人民共和国365体育备用网址条例》《云南省365体育备用网址规定》《云南省重大行政决策程序规定》等重要法规、政策的具体要求，明晰了工作责任；五是将政府信息和政务公开工作纳入干部培训科目，共计96人次参加了培训，进一步提升了公开意识，强化了公开理念，提升了工作能力。

十、存在的主要问题和改进措施

2016年以来，我办进一步完善了政府信息和政务公开工作机制和工作程序，提高了信息发布质量和效率，但由于外事工作的特殊性，涉密程度高，不宜公开的事项较多，给我办政府信息和政务公开工作带来诸多困难。

下一步，我办将继续贯彻《条例》、《规定》和省政府相关通知要求，全面推进我办信息公开工作，切实提高办事透明度，提高行政效能和公信力。一是进一步明确外事工作信息公开的侧重点，提高信息发布质量和水平；二是创新信息公开的手段和方法，充分利用新媒体优势，提供及时、有效的信息公开和交流回应功能；三是修订完善政府信息和政务公开指南、目录，持续优化门户网站栏目设置。